校车为何成了学生的安全隐患？

  “生命不保，何谈教育？”这是教育部部长袁贵仁在全国中小学生安全教育日的讲话。然而在去年全国道路交通事故中，却不乏各类校车及社会运营车辆造成的学生、幼儿群死群伤事故。那么，是什么原因致使校车成了学生的安全隐患呢？这成了本次全国两会基层代表委员热议的话题。
    “一些学校整顿停开校车，给‘黑校车’提供了生存的空间。”全国政协委员、天津市河北区政协顾问冯幸耘说，目前家长合伙包车现象普遍，“黑校车”为数不少。为了揽客挣钱，“黑校车”普遍存在私自拆改、超员上路问题。
    校车超载引发事故后，必然会在当地掀起治理校车超载、取缔黑校车的执法大检查。然而，这毕竟是“亡羊补牢”的逻辑，而且纵然这样的检查一时取得了明显成效，但风声过后，校车超载、黑校车问题又会卷土重来，继续威胁着学生的生命安全。我们需要的是一种负责任的常态工作程序、监督制度和官员问责制，需要的是防患于未然，而不是事后再来清算是谁谁谁的责任。
    冯幸耘委员的担忧，也引起了史贻云委员的共鸣。他说：“在海口等一些大城市，不少小学生每天下午四点左右就放学，家长没下班，没有校车，怎么办？”
    如何让孩子上学既安全又方便？“政府部门应负起更多责任”被基层代表委员频频提及。
    “各级财政应拿出更多钱采购合格校车。”李建保等代表说，“只要真心想解决，现有财力完全能够做到”。
    众所周知，美国校车具有最高级别的安全性，自身的强固性甚至超过总统专车。如，2006年11月，美国印第安纳首府，一辆悍马车撞上了停在路边的一辆空校车。悍马车整个车体前部粉碎，但校车安然无恙。也因此美国校车名声大噪。试想，在我们国家，那辆车的安全性能能超过人家的总统专车，别说是总统专车和悍马，即便是最普通的车，估计一撞上也就散架了，车毁人亡了。
    中国的校车，不仅结构松散，缺乏完善的法律法规的保障，司机似乎也总是在关键的时候开小差，出现这样的致命性的问题，安全系统也是超乎想象。
    “再好的车也是人来开的，应该提高校车驾驶员的门槛。”全国人大代表、滨州实验学校副校长董凤华说。一些代表建议，校车驾驶员在一个记分周期内有３次超速违法记录的、或一次超速８０%的，应注销驾驶执照。
    如果每个学校都能真正重视孩子的安全，如果相关的部门都能真正负起责任，做到监管到位、责任到位，相信校车的事故发生率才会降低，才不会再让校车成为可怕的“定时炸弹”。
    一些基层代表委员说，仔细观察去年的多起重大校车事故会发现，违法严重超载、非法改装车辆、不按交通规则行驶，以及校车安全管理责任落实不到位、监管存在漏洞，才是酿成悲剧的真正“祸首”。
    “这一点恰恰是容易被忽视的地方。”张凤宝等代表说，安全绝不仅仅只是车好就行，“硬件”保障只是提高校车“安全系数”的一部分，校车监管、执法等高标准的运营管理，才是确保安全的关键。